Leyes Laborales

Años 1910 - 1920

Cafferatta, Bas: Diputados Nacionales

Lo que los Círculos proponían en el campo legislativo durante el decenio 1910-1920 exigirá más de veinte años para obtener la sanción del Congreso.
Con eso se probaba, no que eran idealistas consumados, sino que, por el contrario, fueron oportunos en buscar soluciones para los sectores populares en mucha mayor  medida que lo que se les reconoce.
Lamentablemente, no siempre tuvieron en su época la dicha de ser escuchados.

Ejerciendo el derecho de peticionar (1913)

El año 1913 fue abundante en actividades para las filas de los Círculos de Obreros y nutrido en acontecimientos de carácter público. A fines de agosto de 1913, aprovechando la peregrinación anual al Santuario de Luján, la realización de una demostración pública que, partiendo de la estación Once, punto de arribo de los peregrinos, avanzara por las calles céntricas hasta las puertas mismas del palacio del Congreso y allí presentar a las autoridades legislativas, en nombre de los Círculos, un petitorio en que se solicitaría la aprobación de los proyectos de leyes sociales propuestos por los diputados Arturo M. Bas, Juan Félix Cafferatta y otros legisladores.

Estos proyectos eran los siguientes:
- Protección al salario (Proyecto Cafferatta y Bas).
- La responsabilidad por los accidentes de trabajo (Proyecto Bas).
- La represión del alcoholismo (Proyecto Cafferatta).
- La jubilación de empleados ferroviarios (Proyecto Bas).
- Casas baratas para obreros (Proyecto Cafferatta).
- Reglamentación del trabajo a domicilio (Proyecto Rogelio Araya).
- Protección al ahorro en las ventas por mensualidades (Proyecto Carlos Carlés).
- Legislación de amparo a los gremios profesionales.
- Legislación de protección al inmigrante y al agricultor.
- Legislación que asegure la higiene en las fábricas y talleres.
- Legislación para combatir la carestía de la vida.

El 12 de octubre de 1916 se presentó el siguiente petitorio al Congreso:  
- Ley de Bien de Familia, proyecto del diputado Cafferatta.
- Ley de casas baratas. Esta ley se hallaba sancionada pero, para entrar en funcionamiento, se requería la asignación de fondos,  lo que se reclamaba en la petición.
- Ley de Agencias Gratuitas de Colocaciones. Esta ley se encontraba sancionada pero no había entrado en vigencia por demora del Poder Ejecutivo, de modo que se solicitaba su inmediata aplicación.
- Ley que garantiza la estabilidad y el ascenso por el mérito de los empleados públicos (Proyecto del diputado Bas y Alvear, presentado en 1915 y aún sin discutirse en la Cámara).
- Ley de jubilación de empleados de tranvías, luz eléctrica, gas y teléfonos (Proyecto del diputado Veyga).
- Ley de represión del alcoholismo.
- Sanción de medidas que exigieran a las empresas ferroviarias el cumplimiento de la ley 9653 sobre aportes a la Caja de Jubilaciones.

Describiendo la manifestación, decía el diario El Pueblo: "El desfile por Avenida de Mayo se efectuó en medio del mayor entusiasmo. La policía estimó en 18.000 los manifestantes, y el diario El Pueblo se inclinó por 20.000.

El petitorio presentado al Presidente Irigoyen (1917)
En esta ocasión, estando dirigido el mensaje al señor Presidente de la República, la dirección de la marcha sería contraria a la que efectuara el año anterior.
¿Cuántas personas se hallaban concentradas bajo los estandartes y banderas de los Círculos? El diario La Argentina calculaba unos 35.000 hombres.

Ese petitorio era el siguiente:
- Ley de Casas Baratas.
- Ley de Jubilación para ferroviarios.
- Ley de Accidentes de Trabajo.
- Ley de Agencias gratuitas de colocaciones.
El petitorio puesto en manos del Presidente mostraba, en cada caso, lo que los Círculos creían que debía realizarse.

Memorial sobre legislación obrera presentado al Congreso en 1919
El Memorial sobre legislación obrera quedó terminado en los primeros días del mes de marzo de 1919 y, luego de su aprobación por los órganos de gobierno de los Círculos, se remitió con fecha 14 de marzo a los miembros de la Cámara de Diputados. El mismo incluía:
- Reforma de las leyes obreras actualmente en vigencia.
- Sanción de una ley sobre prevención y solución de huelgas.
- Ley sobre asociaciones profesionales.
- Ley de Contratos colectivos de trabajo y la responsabilidad de los sindicatos.
- Ley sobre jornada máxima.
- Ley sobre salario mínimo.
- Ley sobre jurisdicción del trabajo.
- Sanción de una ley sobre higiene y seguridad en el trabajo.
- Sanción de una ley que extienda a los empleados de comercio los beneficios concedidos a los obreros.
- Reforma de la ley de inmigración.
- Protección al obrero de campo.
- Ley que prohíba la fabricación, importación, venta y consumo de bebidas alcohólicas.
- Ley que subvencione las escuelas profesionales particulares, fundadas por individuos, sociedades o sindicatos.
- Sanción de una ley sobre asociaciones de socorros mutuos.
- Sanción de una ley de asociaciones cooperativas.
- Sanción de una ley de enseñanza escolar que interese a los obreros.